5月15日，50亿九州通医药集团浙东南总部（仙居）项目签约暨中药饮片生产基地开工仪式在台州（仙居）医疗器械产业园举行。依托于九州通医药集团“千亿级”医药供应链服务平台，一个台州市乃至浙东南地区最大的中药饮片现代化生产基地将在这里建立。
作为浙江省山区26县之一的仙居，如何破解产业能级不高、创新能力偏弱、空间容量不足等发展痛点，打造具有独特竞争力的先进产业集群？
答案是：聚焦传统医化产业绿色转型，积极探索人才链、产业链与创新链有效融合，打造高科技、高产出、高效益、低污染医疗器械“百亿产业”集群，以“人才引擎”驱动医械产业突围腾飞，成功走出了一条符合仙居实际具有山区特色的产业促富新路子。
以赛引才，构建招才引智“强磁场”
可视喉镜、呼吸分析仪、胶囊超声内镜机器人……走进仙居医械小镇客厅，几十种医疗器械陈列其间，而其中许多“高精尖”产品都是历届“中国·仙居全球医疗器械创业创新大赛”的参赛作品。
近年来，仙居以“仙爱人才”为主抓手，不断优化人才发展环境，增强集聚人才的能力，做好全链条服务，积极培育“栓心留人”沃土。拓宽人才码服务场景，在仙居县集成120多个线下应用场景，让“人才码”成为留才的一张闪亮名片。
围绕主导产业链“赛才”，是仙居招才引智，多维度集聚创新要素的一个创举。该县已连续6年举办全球医疗器械创业创新大赛，走出了产业发展“加速度”。
为加大推动人才向仙居现代化产业领域汇聚，仙居按照“带状规划 点状实施 极核牵引 串珠成链”的原则， 打造了以院士之家为科创绿心的“一心引领、三区联动”永安溪科创带，人才的集聚，助推台州（仙居）医疗器械产业园华丽蝶变。
依托长三角国际都市群资源，实施“赛会引才”系列工程，常态化举办“中国·仙居全球医疗器械创业创新大赛”“在沪仙居籍人才联谊会”“院士论坛”等活动，近三年，该县引进医械领域各类人才近300人、落地“500精英”人才项目19个，6家企业被评为国家高新技术企业，多项技术攻关实现新突破，打通从人才强到产业强的大通道。
产教融合 激活动能转换“强引擎”
3月7日，仙居县职业中专、仙居技师学院（筹）学徒制试点企业授牌、企业兼职教师聘任仪式在该校举行。
随着医疗器械产业的蓬勃发展，许多技能型岗位需求正在不断显现。为充分发掘、培育技能型人才，仙居以“产教融合、校企合作”为抓手，稳步推进校企资源的有机结合和配置优化，在理念机制、资源平台上实现企业发展需求。
仙居职业中专在国内中专学校中率先开出医疗器械专业，并启用活页式教材，把企业最新的生产工艺、生产技术、生产流程尽早引入课堂教学。
“学生不能简单停留于在校内听听理论课、在实训室做做简单操作，教师也需要补上生产一线的经验。”仙居县职业中专校长杨林说。
抱着“引企入校、推校入企”的想法，仙居职业中专与相关企业建立实训基地，积极探索混合所有制办学模式改革。目前，该校共有20多个班，有1000多名学生正接受这样的培养模式。
同时，台州（仙居）医疗器械产业园还与上海理工大学、北京协和医院、浙大台州研究院、杭州医学院共建或筹建科技成果转化学院，并与多个医械产业服务商开展项目产业化合作，从单个企业到台州市医疗器械产业园，再到省级医械特色小镇培育创建，走出了一条“科创基金+特色产业+创新平台”的发展之路。
政策赋能 注入产业升级“强动力”
好的产业离不开好的政策导向。针对医械产业培育发展，仙居实行精准滴灌，打好政策扶持组合拳，2022年1月份，制定出台《关于促进仙居县医疗器械产业跨越式高质量发展的若干意见（试行）》《仙居县高端医疗器械人才集聚发展机制实施方案》等，大幅提高政策奖励力度。
“用好人才发展专项资金每一分钱，加速人才政策兑现，充分调动企业引才积极性，激发企业创新活力。”县委人才办相关负责人表示，2022年，该县出台和修订人才政策文件24个，2023年，兑现人才政策资金5688.4万元。
去年，仙居县“高端人才引进+技能人才培育”打造高端医疗器械产业生态项目被列入浙江省创新深化第一批试点，为此，该县“量需”定策，积极推动构建“企业+人才”共同体。全面排摸医械小镇内重点企业的人才需求，动态发布急需紧缺人才目录和人才地图，“按图索骥”招募人才，共同打造“专精特新”企业人才供应链。
为更好管理产业园，仙居率先实行“管委会+运营公司”的体制创新，成立仙居蓝湾医械小镇建设开发有限公司，进行市场化运作，负责小镇内的建设、运营管理，进一步加大教育、医疗、体育健身、文化艺术、娱乐休憩等领域基本公共服务供给力度，激发多元主体参与小镇治理，打造现代化生活社区新样板。
小镇客厅、行政服务中心等项目已全面完工，小镇酒店、人才公寓、检测大楼、灭菌中心等生产生活配套设施建设同步推进……产业生态完善了，平台能级提高了，以产引才、以才聚产“裂变”医械产业发展的动能也更足了。
有了人才和科技赋能，仙居医械小镇实现弯道超车，先后被评为台州市“500精英计划”创业创新园，列为浙江省特色小镇第七批创建对象、“科创中国”浙江省级创新基地。
张光剑
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