2025年伊始，跨国医疗器械企业西门子医疗更新了在中国市场的动向。总投资逾10亿人民币的深圳新基地正式奠基，这也是西门子医疗在中国建立的最新高端医疗器械生产研发基地、深圳第二大基地。建成后，西门子医疗深圳基地的总体规模将达到现在的三倍。
进入2025年，包括西门子医疗深圳新基地在内的多个重大外资项目取得新进展，专家分析，这些重大外资项目的相继落地，凸显中国引资结构正不断优化。这与近两年中国医疗器械行业的政策密集发布互为表里，2024年3月以来，《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》等相继发布，政策带动下，国内医疗设备更新需求得以释放，给寻求增长的跨国药械企业们带来新的机遇。
西门子医疗大中华区总裁、全球领导委员会成员王皓。
“这几年世界格局、经济形势在变，医疗市场也发生变化，从大力投入和高速追赶的状态，进入需要重新审视各产业结构的新周期。”西门子医疗大中华区总裁、全球领导委员会成员王皓接受《中国新闻周刊》采访时表示，“尽管市场挑战非常多，但从深耕中国市场多年经历来看，未被满足的医疗需求非常大，中国仍是一个非常重要的市场。”
“最有机会抓住机遇的外企”
去年12月，财政部发布关于政府采购政策征求意见稿，明确国产设备采购可享20％优待，这被认为是对国产医疗设备整机厂商的重大利好。政策推动下，作为西门子医疗在大中华区的掌舵人，王皓说：“目前来讲影响有限，因为我们大部分产品早已经在中国生产，且都已被视为国产。”在他看来，西门子医疗是为数不多在中国本土化最早、最全面的企业。
20世纪90年代，跨国公司意识到，要想深耕中国市场，就需要本土化生产产品。西门子医疗于1992年就在上海成立其全国首个医疗器械研发生产基地，同年首台“中国制造”CT诞生，正式开启在中国研发生产医疗器械。此后，西门子医疗在中国的本土化进程一路高歌猛进，先后在上海、深圳、无锡等地建立生产研发基地，实现全线磁共振和高端CT本土化生产，建立德国总部之外唯一的X射线球管及管组件生产基地，以及西门子医疗亚太区唯一体外诊断和体内诊断综合生产创新基地。2022年发布“国智创新”本土化战略，涵盖CT、磁共振、分子影像、血管造影机、X光机到超声的全产品线实现国产化。
在西门子医疗看来，真正的本土化不是组装，而是把技术根系扎进土壤。“西门子的特质就是，每一步都走得特别稳、特别扎实，而且一旦脚步踏下去，很快就去执行。”王皓表示，作为一家有100多年历史的德国老牌企业，西门子医疗足够开放，既然做本土化，就要在人员、生产、供应链甚至零部件等全价值链均实现本土化，以“中国公司”身份深度融入中国市场。
目前，西门子医疗建成六大生产研发基地及上海和北京两大创新中心，累计推出超过130款本土制造产品，影像设备产品线全面国产化，并将供应链本土化率提升至80％以上。2022年还将原亚太区拆分为中国和亚太区（含日本），以便充分释放区域发展潜力。
“在中国做本土化过程中，西门子医疗从没打过犹豫，因为对市场有足够的信心。”王皓说，“基于国产化的深度和广度，对患者需求和医疗工作者针对疾病诊疗的需求洞察和创新，我们也是最有机会抓住机遇的外企。”
从市场参与者到生态共建者
从一家“德国企业”转变为“中国公司”，西门子医疗的发展思路也在改变，提供产品和服务之外，打造创新生态圈。2021年，西门子医疗全球首家对外开放式联合创新平台上海创新中心正式启用，依托开放平台和生态资源，旨在参与构建一个高效、开放、互利的创新生态体系，推动产学研医深度融合，加速科研成果落地临床。
创新驱动发展的大背景下，医工融合和转化成为医疗行业的“热词”。《“十四五”医药工业发展规划》明确提出，到2035年医药工业实力实现整体跃升。但目前我国医工融合和转化仍面临跨界融合不充分、产业集中度不高等挑战。
“最大挑战是产学研医协同机制的形成，这需要土壤。” 王皓坦言。西门子医疗的破局之道是充当“创新桥梁”，其与本土初创企业共研共创“全球首个一体化多模态诊疗平台” 是典型代表。
建立医工融合和转化机制，关键在于精准对接临床需求，发现医生、患者、临床的真实需求并将其转化为产品思路。如我国居民疾病死亡构成比中占首位的心血管疾病，在过往介入治疗中，医生常常面临两大难题：如何判断是否需要放置心脏支架，以及如何精准放置支架以降低术后并发症。然而，单一影像检查使得医生无法准确判断支架的数量、尺寸和位置，从而影响手术治疗方案的制定。
一体化多模态诊疗平台就将数字减影血管造影（DSA）与光学相干断层扫描（OCT）腔内影像进行一站式整合，即为心内科医生提供“一双慧眼”，让其能够获得患者血管治疗的全面信息，从而极大提升手术精准度和安全性。
除此之外，西门子医疗依托政府、高校、科研机构、合作伙伴，构建创新生态圈的坚实土壤。仅2024年就相继与昆山、北京市海淀区和北京市丰台区人民政府签署战略合作协议，共同推动区域创新生态建设；与北京清华长庚医院签署价值合作伙伴协议，加速肝癌防治领域的技术进步和实践创新等。
“以价值为导向做有意义的创新，而中国市场有很好的创新环境，让我们有信心能够把创新持续推广到全球。”王皓说。
双向赋能，面向未来
今年以来，多地政府工作报告明确提出实施医疗卫生强基工程。这要求优质医疗资源既要“沉”下去，也要“联”起来。2020年，西门子医疗首台5G方舱车载CT落地西藏，当车辆在海拔5000多米的藏区为群众筛查，几千公里外大三甲医院影像科医生通过5G信号，对医疗车上的医师进行实时指导，并协助完成阅片。
“通过数字化手段，专家得以打破地域限制，不用到现场也能与基层医生紧密协作。”王皓表示。针对基层群众需求，西门子医疗还本土研发生产更加智能化、操作便捷的产品，如简化操作流程的乳腺机设备；可以提供远程扫描指导和诊断咨询的5G磁共振设备等。
同时，西门子医疗为基层人才培养定制“造血机制”。随着国家对基层医疗卫生投入逐年加大，基层医疗卫生机构硬件设施得到一定程度提升，但“没人会用，用不起来”仍是问题。西门子医疗搭建元宇宙教研平台和“西影力学院”线上培训平台，提供全方位学习和培养体系。目前，累计已有超2500位基层影像医生和技师参加培训，超过12万注册会员参与线上3000门课程学习。
人才是医疗行业面向未来的驱动力。因此，西门子医疗不仅赋能基层，也沟通内外，把中国医疗机构和全球医疗机构联系起来，培养医疗国际化人才。王皓解释，作为一家全球化公司，西门子医疗在全球基本上所有国家都有团队，且在美国、德国、印度和中国有四大创新中心。“这些是西门子医疗成为中外交流桥梁的基础，为中外合作提供了非常好的专业支持。”
近年来，西门子医疗先后举办全球领导者峰会、中德医疗创新论坛及各类专家和技术论坛，让更多顶尖医疗机构、政策制定者、学界等各方聚在一起，互相推进和探讨临床发展、科研合作、医院管理等一些基于未来的话题。
从单向引入到全球共创，折射出西门子医疗深耕中国市场30多年的底气。正如王皓在采访最后所言，面对市场的不确定性，中国市场仍是企业战略的核心部分。
文/刘焕
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